
<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>“会”聚民声为民生</div><div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;margin-top: 20px;'>宁陵县政协“流动议事会”善解民生千千结</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>商丘日报云阅读  文/图 本报融媒体记者 高会鹏  2025-07-02</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='//img.founderfx.cn/epaper/202507/02/e370035b4bd643318925d0e72e97a480/3.jpg' alt='' class='page-img'/></div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: center!important;color: #777!important;'><img src='//img.founderfx.cn/epaper/202507/02/e370035b4bd643318925d0e72e97a480/03/0702_3a1_s.jpg'style='display: block!important;margin: auto!important;max-width: 100%!important;'/> 张路口村在议事长廊召开议事会。<img src='//img.founderfx.cn/epaper/202507/02/e370035b4bd643318925d0e72e97a480/03/2776332_gm_1751360133723_s.jpg'style='display: block!important;margin: auto!important;max-width: 100%!important;'/> 村民在议事亭召开议事会。</div><p> 6月30日,夏日微风中,宁陵县华堡镇张路口村议事亭里人影攒动。龙腾湖畔,大家围成一圈,村党支部书记楚宗彬将笔记本摊在膝头当“主席台”,驻村第一书记楚亚伟和裤腿沾泥的老农楚维银紧挨着坐下。</p><p> “雨水多了,湖没护栏,娃娃玩耍让人担心!”“机井维护跟不上,咋浇地?”“路灯钱筹齐了,开支必须公开透明……”七嘴八舌间,解决方案逐渐清晰——宁陵县政协“有事好商量”流动议事会,把协商桌搬到了群众心坎里。</p><p> 一年来,宁陵县累计开展协商议事活动90余场,解决民生实事106件,群众满意度超96%。</p><p> 1 会场跟着群众走 田埂荷塘皆是“议事厅”</p><p> 没有主席台,不写讲话稿,宁陵县的基层协商场景充满泥土气息。</p><p> 在龙腾湖议事长廊,张路口村民为湖边护栏安装争相献策,68岁的老村干部郑书林声如洪钟:“管理得发动群众!”曹庄村高标准农田边,村民刘振海拍着裤腿泥巴直奔主题:“机井维护跟不上,庄稼喝水可不能断。”荷塘凉亭下,84岁老汉楚维银抹汗笑道:“高标准农田建得好,旱能浇、涝能排,咱才能坐这儿赏景。”</p><p> “群众脚印在哪,协商现场就设在哪。”这已成为宁陵县14个乡镇的常态。“群众出题、党委审题、政协解题,田间地头都是民意收发站。”宁陵县政协主席刘乐金指着田野说,“干部、委员、群众围坐一圈,村口大树下、公园长椅边、农忙地头,处处都是解难题的‘议事厅’。”</p><p> 宁陵县政协构建“固定+流动”双轨平台,14个乡镇设立村级议事点,形成“长廊议事”“广场协商”“村头板凳会”等特色模式。华堡镇创新打造3个村级议事长廊,仅张路口村就通过13场“板凳会”解决机井选址、路灯捐赠等民生实事17件,让群众诉求直通决策一线。村民楚文义感慨:“多年心病当场有解,这协商真解渴!”</p><p> 专啃民生“硬骨头” 议出实效暖透民心</p><p> 2 协商不做“纸上谈兵”,专向群众急难愁盼发力——</p><p> 张路口村10年前的路灯因电费筹集困难成了摆设,村民在“板凳会”上达成共识,自发捐款更换新能源路灯,一周内便筹齐资金;楚堂村机井选址争议在村民监督小组全程跟踪下妥善解决,汩汩清泉终润百亩良田;石桥镇议事会上,青年乔宝柱提出的电商培训需求,两个月后让他的直播间创下10分钟成交24单的佳绩。</p><p> 为让协商真正扎根乡村,宁陵县创新构建“议题收集—筛选—党委确定—商前调研—协商实施—结果公示”全链条机制。“现场聊、当场办、事后督,协商就得实打实。”县政协副主席崔旧增说,“小切口撬民生,微协商汇能量,真行动才能见作为。”</p><p> 3 小协商托起大治理 长效机制激活乡村细胞 </p><p> 为让“流动协商”常态长效,宁陵县构建三重机制:</p><p> 定量协商制度化:各乡镇每年至少开展6场协商议事,楚堂村议事长廊公示栏实时更新进度,村民楚文义称“心里有了定盘星”。</p><p> 监督闭环精细化:村民监督小组化身“质检员”,龙腾湖护栏方案经多轮修改全票通过。</p><p> 考核激励刚性化:县镇将“解决率”“满意度”纳入考核,华堡镇11件民生实事群众好评率达96%。</p><p> 石桥镇创新“三三制”激活治理末梢。年轻干部、离任村干部、乡贤三支队伍联动,2024年解决农田灌溉等难题11件。华堡镇政协第一召集人郑艳英感慨:“平台搭在家门口,群众成了治理主角,这才是全过程人民民主。”</p><p> 一条“收集议题—协商共议—落实反馈—监督评估”的基层治理新链条,正为宁陵县乡村振兴注入活水。</p><p> 短评</p><p> 灵活协商善解治理密码</p><p> 当宁陵县把协商桌搬到田埂地头,当干部与村民同坐一条板凳,这套“流动议事会”破解的不仅是民生难题,更是基层治理的深层逻辑——治理的智慧从来不在文件里,而在沾着泥土的脚印里;决策的温度从来不在主席台,而在百姓喝着茶水的屋檐下。</p><p> 跟踪采访政协“有事好商量”平台建设多年,经过“创新—实践—提升”这套可复制、可再生的“宁陵解法”落地生根,基层协商的“宁陵模式”正悄然成形——场地灵活化破解参与难题,田间村头皆是民意窗口;议题民生化激活草根智慧,乡贤能人与青年干部并肩发力;机制长效化打通落实梗阻,事前调研与事后督查缺一不可。</p><p> 实践出真知。“宁陵模式”的核心亮点在于“流动议事会”的三大创新:场地灵活化(田间村头)、议题民生化(专啃“硬骨头”)、机制长效化(三重保障)。当政治协商的“固定会场”变为群众的“流动板凳会”,当干部从“主席台”坐到“小板凳”,一套可复制的经验逐渐清晰。</p><p> “公章”盖在板凳上,盖出的是执政为民的温度。这泥土里长出的协商民主实践,温暖了人民群众心窝,拓宽了乡村振兴道路,让“有事好商量”不仅是句口号,更成为滋养乡村振兴的源头活水,正悄然重塑基层高效能治理的基因。</p>