本报讯  为深刻吸取事故教训，集中整治事故隐患，东莞市应急管理局近日印发《东莞市镇、村级工业园区工贸企业安全生产专项整治工作方案》（以下简称《方案》），加强镇、村级工业园区工贸企业安全监管，压实企业主体责任，确保“园8条”隐患问题清零，防范镇、村级工业园区工贸企业重大安全风险。

    坚持问题导向 分阶段精准施策

    《方案》指出，本次专项整治范围包括全市镇、村级工业园区内的工贸企业。

    本次专项整治工作内容包括企业是否建立健全并落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；是否建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；是否制定并实施动火、临时用电等危险作业安全管理制度，确保动火作业“三个一律”落实到位，确保操作规程的遵守和安全措施落实到位；企业进行有限空间作业、吊装、动火、临时用电等危险作业是否有向园区管理处、村（社区）安全办、属地应急管理分局报备；是否严格按照《中华人民共和国安全生产法》规定，配备安全生产管理人员等情况。

    本次专项整治工作从2022年9月至12月，分三个阶段进行。

    第一阶段是工作部署和排查摸底阶段。各应急管理分局要按照本工作方案要求，结合本辖区实情，逐项压实责任、逐项细化任务、逐项明确措施，制定具体的实施方案，摸清园区工贸企业底数及安全生产状况，实行“一园一档、一企一册”分类处置。

    第二阶段是集中整治阶段。各应急管理分局在排查摸底的基础上，按照专项整治工作方案，对照专项整治工作内容，开展镇、村级工业园区安全整治，确保专项整治各项工作如期完成，压实工业园区及园区工贸企业安全生产主体责任和部门监管责任。

    第三阶段是工作总结阶段。各应急管理分局要对专项整治各项工作任务完成情况进行跟踪督导，确保完成进度和整治成效，并形成专项整治工作报告及分类处置表。

    《通知》要求，各应急管理分局要切实加强组织领导，制定具体实施方案，对辖区内的镇、村级工业园区及其企业进行全面摸底。要加强业务指导，充分发挥行业专家、行业协会等技术支撑作用，指导园区工贸企业整治改造工作。要加大执法监督力度，对园区及其企业实行全覆盖监督检查，认真对照整治内容，聚焦重点隐患问题，提高执法精准性。

    迅速部署落实 抓重点排隐患

    为切实消除事故隐患，连日来，我市各镇街（园区）迅速开展镇、村级工业园安全生产专项整治行动，推动镇、村工业园区提升本质安全水平，筑牢安全生产防线。

    9月14日，桥头镇主要领导带队到田新社区华智产业园，详细了解工业园是否落实“一园一档”“一企一档”，是否将生产经营场所转租、分租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，是否明确各自安全生产管理职责等情况。针对检查发现的问题，督导组现场提出了整改意见，要求相关负责人限期内完成整改，并强调有关部门要切实抓好安全生产工作，加大执法力度和隐患排查整治力度，严肃查处各类违法违规行为，防范安全事故发生。

    同一天，中堂镇主要领导带队到东莞市金源钢材市场内的企业开展安全生产隐患全覆盖排查行动，重点检查企业主要负责人及安全管理人员培训情况、工业气瓶使用管理、安全用电、机械设备安全防护、特种作业人员持证上岗等问题，并对市场管理方在管理中存在的问题提出了整改建议。

    9月14日和16日，凤岗应急管理分局联合消防大队、生态环境分局深入竹塘村海永工业园、五联村奇华工业园开展村级工业园区联合执法检查，排查企业在安全生产、环保、消防等方面存在的问题。此次专项检查行动共出动51人次，检查企业62家，排查隐患77条，立案处罚12宗。